为迎接2008年中央文明委考核命名新一届全国文明城市和全国创建文明城市工作先进城市，近期，武汉市委、市政府广泛动员和发动全市上下以创建全国文明城市为龙头，整合全市资源，全面掀起“四城同创”（即创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市和国家园林城市）工作的新高潮。“四城同创”工作坚持“以人为本、普惠群众”的创建宗旨，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题和薄弱环节为重点，坚持集中性创建活动与日常性工作并重，突出基础建设项目与"十一五"规划的衔接，突出城市管理、窗口行业、市民素质等重点工作，以建设“适宜居住和创业的城市”为目标，树立“山青城绿、碧水蓝天”的现代滨水生态城市形象，为实现武汉在中部地区率先崛起作出新的贡献。

　　“四城同创”工作的十大主题活动是：

　　1、大力开展市民文明礼仪培训教育。以迎接今年将在武汉举办的“全国第六届城市运动会”和“全国第八届艺术节”（以下简称“一会一节”）为契机，大力开展市民文明礼仪培训教育，提高市民文明素质，展示良好城市形象。针对部分市民存在的“随地吐痰、乱扔垃圾、乱涂乱画、出口成脏”等十大陋习，以《武汉市市民文明公约》和《武汉市市民文明礼仪规范》为指南，组织动员全社会广泛学习、宣传和实践。通过宣传教育与执法相结合的方式，大力整治社区中存在的“哀乐扰民”、“狗患扰民”、“油烟扰民”等问题。加强农民工思想道德素质教育，充分发挥市民学校、家长学校的阵地作用，建立以区为龙头、街道为骨干、社区居委会为基础的农民工教育培训网络，分期分批地组织农民工进行文明行为规范和相关法律法规的学习，积极组织农民工参与各类文明创建活动。同时，针对少数市民在公共场所存在的不文明现象，集中开展以“维护公共秩序，塑造文明形象”为主题的公共道德教育实践活动，教育引导广大市民在音乐厅、图书馆、博物馆、展览馆等公众场所遵守公共规范，做到行为得体、举止文雅、文明礼让。在全市中小学生中广泛开展“做文明小市民，创礼仪大武汉”宣传教育活动，从基本礼仪规范，学生应知应会守则教育入手，着力提高全市青少年文明素质。在高校中围绕“引领文明风尚，共创和谐校园”为主题，积极动员大学生参加“一会一节”志愿者服务队伍，组织礼仪规范培训教育，在大学生中广泛开展“十佳文明礼仪标兵”评选等活动。

　　2、大力加强城市建设与管理。着重解决城市管理中的重点问题和难点问题。加大“城中湖”的治理力度和排污的执法力度，建立“城中湖”水污染常态管理机制。建立和完善城市污水收集、处理系统，新建改建一批城市污水处理厂，城市污水处理率达70%以上。抓好中心城区港渠整治，加强重点水域的治理，城市水域功能区水质达标率100%。加大对大气污染的治理力度，强化城市道路及施工环境监管，严格控制扬尘污染，加强机动车尾气污染治理，全年空气污染指数小于100的天数达80%以上。市区城管工作完善工作机制，向城中村、城乡结合部、农村等地拓展，创新“立面”整治工作机制，扩大“平面”整治工作成效，定期公布城管达标指数，加大对违章违规行为的处罚和垃圾无害化处理率的投入力度。园林部门加快实施大环境绿化和综合整治工程，推进城市立体绿化，提升道路绿化水平，提升生态城市建设水平。

　　3、大力开展文明交通创建活动。针对少数市民乱穿马路的行为，在全市范围内开展“文明过马路”活动。以举办“一会一节”为契机，市交管部门切实加大中心城区主要路口执法管理力度，把加强交通法规的宣传教育与经常性的执法行动结合起来，对行人乱穿马路行为进行教育处罚，确保行人乱穿马路行为得到根本好转。在全市公交行业组织开展“文明乘车，情暖车厢”主题活动，通过建立车厢公益广告、温馨提示、电子屏幕等对乘客进行面对面的直观宣传，积极营造“文明乘车”的环境。在出租汽车行业掀起“做武汉城市主人，当江城形象大使”的高潮，使出租车驾驶员树立主人翁的意识，积极主动向宾客宣传武汉，动员出租车司机争创一流服务，努力把出租车打造城市流动的“文明使者”。

　　4、大力开展文明市场创建活动。加强市场监督管理，促进良好市场秩序的形成。各大型商场、超市、专业市场、集贸市场带头开展诚信守法和文明经商的培训和宣传教育工作，建立消费者申诉联络点，完善各项管理制度，建立“诚信经营户”或“星级摊位”评选制度和档案制度，不断深化“文明诚信市场”评选活动。各大中型商场、超市设立“创建全国文明城市·文明窗口示范岗”，广泛开展“当好东道主，热情迎宾客”的宣传教育活动。继续开展“百城万店无假货”创建工作，以江汉路步行街“诚信一条街”创建为示范，创建国家和省级“百城万店无假货”示范街3条以上，各中心城区创建1-2条市级示范街，着力解决市民群众关心的“吃、穿、用”等方面的假冒伪劣问题，使示范街、示范店成为繁荣城市经济、改善投资环境、展示精神文明风貌的“窗口”。

　　5、大力开展卫生医疗优质服务活动。卫生部门继续深化"文明品牌医院"、"群众满意的社区卫生服务中心"创建活动，从抓好医务人员文明礼仪规范服务，端正医德医风，强化医院规范服务达标工作入手，广泛开展"当白衣天使，创满意窗口"文明礼仪活动，引导医务人员讲文明，全面提高卫生医疗行业职工的文明素质。加大卫生食品监督执法力度，重点整治市区街头小餐馆、小饮食、小副食店、小食品加工企业和小市场，坚决取缔无证食品加工小作坊、小吃店。完善食品生产经营企业安全责任制，建立重大食品中毒事故和食品事件应急预案。加强对饭店、宾馆、农贸市场、超市、商场和中小学校食堂等场所食品卫生安全的检查，确保食品消毒设施、防护设施、存储设施等都符合食品卫生安全要求，切实保障人民群众饮食、卫生安全。

　　6、大力开展"小时侯"未成年人思想道德教育活动。运用学校、社会、家庭"三位一体"的综合力量，加强对中小学生的文明礼仪和道德养成教育。全市各中小学校将文明礼仪教育纳入学校总体工作安排，开设文明礼仪教育课程，广泛开展"创文明校园，做文明使者"宣传教育实践活动。社会各界、各街道（社区）依托各自资源，创造条件建立一批教育阵地，努力为社区未成年人提供教育的平台。宣传、文化部门积极创作未成年人优秀文化思想作品，拓展"小时候"文化品牌，以优秀的思想文化教育熏陶青少年。大力开展未成年人网吧上网的专项整治活动，净化未成年人成长的社会文化环境。

　　7、大力开展文明旅游礼仪教育活动。针对部分市民出行和旅游中不文明现象，全市各城区、各单位组织干部职工和广大市民学习《中国公民国内旅游文明公约》，教育引导市民文明游园。旅游行业各单位在旅游从业人员和旅客中，有计划有重点有步骤地开展文明出游和礼仪基础知识、涉外礼仪、公共礼仪的培训。大力开展"文明旅游单位"、"文明旅行社"、"文明导游"和"文明游客"的评选活动，积极推进公民旅游文明素质教育工作的规范化和制度化。全市各风景旅游区开展"文明公共旅游场所示范点"的创建活动，并将此项活动纳入到创建文明风景旅游区的重要内容。结合景区的实际，通过制作一批场景化的温馨提示、公益广告，增设文明监督岗和文明监督员，印制文明游览规范手册，制作文明游园教育引导片，在游览中开展对游客文明旅游知识讲座，全方位营造文明游园的氛围。公安出入境管理部门、各涉外旅行社加强对出国人员的宣传教育和培训,向出国人员发放出国文明礼仪须知，组织学习和遵守《中国公民出境旅游行为指南》，教育出国人员当好文明使者，树立中国公民文明礼仪风范和良好形象。

　　8、大力开展"窗口"行业文明优质服务竞赛活动。全市各行业及所属企事业单位服务大厅、车站、码头、机场、旅游景点、宾馆、大型商场等公共服务领域，以"优质服务、优美环境、优良秩序"为重点，广泛开展文明优质服务竞赛活动。加强"窗口"行业从业人员职业道德教育，制定"窗口"行业文明优质服务工作制度，规范服务流程，建立高效的投诉处理机制，切实把"窗口"行业文明优质服务打造成我市行业文明创建的品牌。

　　9、大力开展场馆人员文明礼仪培训活动。以迎接"六城会"、"八艺节"为契机，加强场馆综合建设，有计划地开展场馆人员文明礼仪培训活动，使文明礼仪融会到场馆管理、场馆使用、场馆开发之中，切实提升场馆工作人员文明礼仪水平。结合场馆及活动特点，通过发放《文明观看指南》，引导参观重大活动的市民群众，自觉保护场馆内的环境，维护场馆内的秩序，做一个文明观众。结合"志愿城运，和谐武汉"行动，加强对志愿者队伍的文明礼仪知识培训，充分发挥志愿者队伍在礼仪接待、会议服务、文明观众、应急服务、赛场服务等方面的积极作用，展示我市良好对外形象。

　　10、大力夯实创建文明城市工作基础。立足基层、面向群众，把创建文明城区和社区、文明村镇作为创建全国文明城市的两大基础性工作，通过一系列的创建活动，把群众性的精神文明建设活动推向高潮。特别是城区建设和管理，按照中央考核我市的标准和程序进行考评，力争做好基础性工作。创建文明社区，广泛开展"文明家庭"、"和谐社区"、"绿色社区"等创建活动，把和谐理念、和谐精神融入到群众喜闻乐见的活动中，培育平等友爱、团结互助、和谐相处的新型邻里关系。进一步完善社会保障和社区服务，推进社区卫生网络建设，抓好环境综合整治，健全社区治安防控网络，推进科教、文体、法律、卫生"四进社区"，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。文明村镇建设从农民群众迫切需要解决的切身利益问题抓起，完善基础设施，改善村容村貌，绿化净化环境，发展公益服务，普及科教文化，引领移风易俗，把改变农村面貌与培养新型农民紧密结合起来，充分发挥广大农民在新农村建设中的主体作用，努力实现共建共享。开展科技、文体、卫生"三下乡"活动，建立城乡共建机制。开展文明（卫生）村镇、文明（卫生）农户和"婚育新风进农家"等系列创建活动。