下午5：10，程世雄站在徐东大街新世界商场前等出租车。30分钟过去了，一辆车也没拦到。
急着到二七路赶朋友的聚会，在卓刀泉上班的他，下午4：30就从单位出发了。知道这个时段出租车难打，他先乘坐公交到徐东路，想在此再转出租车，没料到打的过江这样难。
下午5：45，一辆银白色私家车停下来，谈好30元送他到二七路。程坐上这辆“黑的”匆匆离去。
程先生的遭遇，绝非个案。打的难，在刚刚过去的十一黄金周尤为凸显。本报新闻热线86777777，在这个假日接到反映最多的电话之一就是——打的难。这一难题的破解，该遵循怎样的思路？记者就此展开调查。
现状
这个黄金周，打的难成为全城问题
家住武昌中山路的王玺普抱怨，10月1日下午5点多，他和几个外地来的朋友在螃蟹甲等了一个多小时都没有车，最后只有坐公交。他说，即使平时在螃蟹甲一带打的，也很少在20分钟内能够顺利上车。
随州来汉的李女士专程来照顾生病的哥哥。她告诉记者，10月4日下午1点，她在中南医院等了近一个小时也没拦上车，最后无奈坐上了一辆“黑的”。
随着武汉发展和高铁效应，节假日来汉旅游的人数倍增，武汉正在从过去的旅游途经地变为目的地。在刚刚过去的这个黄金周里，本地市民加上大量外来游客，出租车供应一时更加捉襟见肘。
不光节假日。每天早上上班和晚上下班时间，在武汉打的，需要预留充分时间，这已成为惯例——要么是载客了，要么是出租车交接班不载客。即使在平时的非高峰时段，也有市民反映在一些地方打的不太容易。在媒体工作的周小姐说，有一次中午11点，在永清街打的等了快40分钟。
连日来，记者随机采访60名市民，近70%的市民认为需要增加出租车的数量。
分析
增加近2000新车，困局为何未缓解
去年12月14日，武汉市交委举办隆重仪式，1500辆全新凯旋出租车随即投入三镇开始运营。
这是武汉市1996年以来第一次增加出租车数量。随后，部分中巴车司机随政策调整，放弃中巴开上出租，武汉再增部分出租车。两次增车，武汉市出租车数量从12137台增加到14120台，增加了1983台车。
这些新出租车投入运营后，一些市民却感受到“打的难”并没有得到有效缓解。交通专家、中国管理科学研究院武汉分院城市管理研究所所长胡润洲也在思考：这是为什么？
在去年增车前，胡润洲一直力倡增加出租车，以缓解“打的难”。现在，在增车近一年后，对武汉是否需要再度增车，他开始持谨慎态度。
他说，经初步了解，武汉市现有出租车，每天因车辆维修、保养等原因，实际出勤率为80%多，这其中约一半正常顺畅跑动，另一半则由于城区交通堵塞而周转不畅，这种情况在节假日和上下班高峰时段尤其突出。他认为，在大建设时期，局部交通拥堵，新增出租车效应无法全部发挥，也没能有效缓解“打的难”。
不过，武汉市政协委员周艳并不这样认为。在她看来，出租车数量虽有增加但明显不够。
有数据表明，2004年武汉建成区面积为393.8平方公里，去年已达500平方公里。过去10年，新的大型居住区如汉口后湖、百步亭、常青花园、武昌南湖在过去的城郊成片建成。
周艳认为，城区面积扩大，市区人口增加，市民生活质量不断提高，对出租车需求大量增加，新增的1983辆出租车明显不够，这是“打的难”未缓解的根本原因。
下班高峰期，主干道武珞路上不见出租车踪影 求解
继续增车与否，该问题存争议分歧
今年9月，武汉市国土资源和规划局、武汉市交通规划设计研究院发布《2011武汉市交通发展年度报告》。
在这个武汉市官方一年一度最为权威的交通蓝皮书中，关于2010年出租车状况，有如下描述——“车辆空驶率保持36%的水平（与2009年持平，编者注），表明出租车保持在较高的利用状态，居民在高峰时刻乘坐出租车难依然存在”。
交通专家胡润洲也认为，目前“打的难”是局部问题，凸显在高峰时段和繁华地段，而平时总体看“打的并不难”。他说，一般情况，如果平均空驶率为30%以下，则表明增车的需要比较迫切。
高峰难打的，武汉平峰时段出租车空驶率如何？10月10日下午2时，记者在武昌东湖路随机统计，113辆过往出租车中有20辆车空车，空驶率为18%左右；昨日上午10时许，记者在青年路上统计，过往100辆出租车仅6辆空车，空驶率6%。
记者采访出租车司机，大多表示不应再增加出租车。开了10年出租的赵师傅说，增车效果并不明显，还会加剧交通堵塞。他说，明年武汉将一年通一条地铁，这将分流出租车的乘客。《2011武汉市交通发展年度报告》提到，2009年12月，武汉出租车起步价从1公里3元调整为2公里6元，去年7月，燃油附加费由0.5元调整至1元。随之，2010年出租车客运量降低了27.7%，“主要来源于短距离出行的减少”。
胡润洲说，出租车几乎全天候在马路上，从占用道路资源看，新增一辆出租车相当于增加多辆私家车，因此，在目前武汉交通拥塞状况下，“增加出租车应慎重”。
政协委员周艳则在《关于再次适度增加我市客运出租车规模的建议》政协提案中称，武汉市出租车“万人拥有量”现为16.33辆，无论是与一线城市北京（48.3辆）、天津（33.3辆）、上海（32.41辆）、广州（18.21辆），还是与二线的沈阳（23.21辆）、合肥（29.29辆）等地相比，都有差距。
她建议“适度增加出租车规模，有利于满足居民出行的特殊需求；有利于提高出租车行业的服务质量；有利于对‘黑的’造成挤压态势”。
回应
武汉市客运处：原则是适时适度增车
开了12年出租车的杨玉镜对武汉出租车发展颇为了解。他回忆，1992年，武汉出租车还仅2000台，到1996年猛然增加到12000多台。
他记得，短时间大量增加，导致车多乘客少，武汉出租车处于供过于求的阶段。有资料显示，2000年，武汉市出租车空驶率为55%，超过一半的出租车在街上空转。
杨记得，那时到了夜晚出租车是可以谈价的，有的比打表价格低一半出租车司机也愿意拉。为有序发展，武汉市从1996年起停止新增出租车。
转眼10多年过去，事情发生了明显转变，“打的难”成了最近几年的新问题。
现在解决“打的难”，是否应再度增加车辆，主管部门——武汉市交委客运出租汽车管理处如何看？
去年增车时，客管处曾称，武汉每一万人拥有14.6台出租车，远低于国家建设部“大城市客运出租车万人拥有量不低于20辆”的规定，跟国内同类中心城市相比也明显偏低。
照此推算，今年新增车后，出租车万人拥有量也仍明显低于建设部标准。
目前，武汉市客运出租车管理处的态度是：适时适度增加出租车数量。客管处负责人则称，经过专家组反复论证和比照国家建设部有关规定测算，武汉市应拥有出租汽车16600辆。今年，客管处曾公开宣称，将再增加1000台出租车。
有相关人士称，今年到现在还没有实质增车，某种程度正体现了武汉的审慎态度——增加少了满足不了市民需求；增车多了会影响出租车行业的经营状况。
交通专家胡润洲说，不要认为增车就是解决“打的难”的万灵药。他说，目前更应该做的是，提高现有出租车运转效率。
他说，武汉急需建立一个覆盖全市的统一出租车调度平台，以均衡出租车使用，避免出现局部打的难局部又大量车空跑的现象，通过调度平台能实现实时电话叫车，方便市民。在上海和深圳等城市，因为建立了这样的全市调度系统，出租车运营情况良好，市民打的更便捷。
一位出租车司机则建议，更严厉打击“黑的”，维护出租车市场的正常秩序，在此基础上适当增加出租车数量，将可能会是一个多赢的局面。
(责任编辑：admin) | 
今天是